深泽县人民检察院工作报告
——2025年1月15日在深泽县
第十七届人民代表大会第五次会议上
深泽县人民检察院检察长 李美茹
各位代表:
现在,我代表县人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请列席同志提出意见。
2024年主要工作
2024年,县检察院在县委和市检察院的坚强领导下,在县人大及其常委会的有力监督下,在县政府、县政协以及社会各界的大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,聚焦法律监督,努力以“高质效办好每一个案件”的检察实践,做实为大局服务、为人民司法、为法治担当,各项工作取得新成效、实现新突破。一年来,县检察院共办理各类案件660件,2起案件入选省级典型案例,2篇调研文章获最高检表彰、2项调研成果获省级荣誉,2个集体、8名个人受到县级以上表彰奖励。
一、坚持为大局服务,在助推平安建设中履行检察使命
始终围绕中心大局,切实维护国家安全、社会安定、人民安宁,以高质效检察履职服务保障高水平安全和高质量发展。
一是坚决维护社会安全稳定。坚定不移贯彻总体国家安全观,依法惩治各类刑事犯罪,共批准逮捕86人、提起公诉254人。起诉强奸、故意伤害等严重暴力犯罪24人,从严从快办理董某某故意杀人案,起诉盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪28人,起诉“黄赌”违法犯罪23人,净化社会治安环境。起诉非法吸收公众存款、组织领导传销活动等涉众型犯罪6人,挽回经济损失120余万元;重拳打击电信网络诈骗犯罪,起诉电信网络诈骗犯罪72人,全力守护百姓“钱袋子”。
二是持续优化法治营商环境。秉持“小案不小看,小案不小办”理念,扎实开展“检察护企”专项行动,依法起诉破坏市场经济秩序犯罪15人。办理的一起非法制造、销售非法制造的注册商标标识行刑反向衔接案,督促行政执法机关收缴罚款8万元,有效打击了侵犯知识产权行为,保障企业合法权益。深入开展护企“啄木鸟”法律监督专项行动,聚焦民营企业内部贪腐、商业贿赂等问题,点对点提供护企服务,助力企业健康发展,该经验被全面依法治市委员会、河北法治报刊发肯定。
三是积极助推县域社会治理。深入践行新时代“枫桥经验”,严格落实“群众信访件件有回复”制度,妥善处理群众来信来访95件101人次。时刻牢记“小案件”背后的“大民生”,针对游泳池水质、救生员资质、美容美发资质及工作人员健康等问题办理行政公益诉讼案件5件,多举措守护群众生命健康。有效整合司法救助资源,拓宽救助渠道,加大对农村地区生活困难当事人和困难妇女等重点群体司法救助力度,办理司法救助案件7件,发放救助金6.8万元,充分彰显司法人文关怀。
二、坚持为人民司法,在解决急难愁盼中坚守检察初心
落实以人民为中心的发展思想,扎实开展“检护民生”“燕赵山海·公益检察”等专项活动,做实做细民生司法保障。
一是立足职能筑牢生态安全屏障。依法履行公益保护使命,全年共办理环资领域案件19件。推动巡查高标准农田一万余亩,修复受损出水口保护装置256套,复耕撂荒高标准农田7.62亩,让“粮田”真正变“良田”。加强受损生态环境修复,整治非法丝网清洗小作坊,督促案涉主体积极履行环境修复责任;督促清理田间机耕道路各类建筑、生活垃圾约20余吨,整治焚烧生活垃圾、畜禽粪便晾晒点位5处,推动全县各乡镇开展巡查活动,有效助力农村人居环境整治。做实大气污染防治,办理的无人机飞检支持督促挥发性气体污染防治监管行政公益诉讼案件获评省级典型案例。
二是全力构筑食品药品安全防线。始终秉持“食药安全无小事”理念,扎实开展食品药品安全专项监督,办理公益诉讼案件9件。重点针对畜禽肉安全问题开展攻坚调查,推动检查食品经营户56家,因专项监督工作实绩突出,受市检察院指派编写全市《畜禽肉销售环节办案指引》;针对公共场所餐具消毒不合格问题督促行政机关依法履职,推动开展专项巡查活动468次,该案获评全省典型案例。针对线上平台销售医疗器械不规范、零售药店线上销售资质不全等问题制发检察建议,推动多家违法经营主体进行整改,营造安全放心的购药环境。
三是用心用情守护未成年人成长。坚持“预防就是保护、惩治也是挽救”原则,全面推进预防未成年人犯罪工作,联合17家成员单位建立联席会议机制,会签《深泽县协同推进预防未成年人犯罪工作的具体措施》,凝聚未成年人保护合力。认真贯彻未成年人“两法”,以“零容忍”态度打击侵害未成年人犯罪行为,批捕5人,起诉10人。推动建成未成年人社会观护基地,开展观护教育8次,有效挽救不良行为青少年。强化检校共建,为15所中小学18000余名学生开展法治教育课40余场次,护航未成年人健康成长。
三、坚持为法治担当,在维护公平正义中彰显检察作为
坚持“高质效办好每一个案件”,全面履行法律监督主责主业,努力让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
一是以更大力度强化刑事检察。全面准确贯彻宽严相济刑事政策,依法不捕58人、不诉9人。推动侦查监督与协作配合办公室实质化运行,监督立案2件、监督撤案11件,纠正漏诉8人。深化刑事审判监督,依法提出抗诉1件、提请抗诉1件。强化刑事执行监督,办理财产刑执行案件28件、社区矫正执行案件60件,办理暂予监外执行审查案件2件,制发检察建议1份,联合各政法部门,积极推进“应收押未收押”专项清理工作,监督收押1人,进一步维护刑罚执行权威。
二是以更高标准做好民事行政检察。民事检察精准发力,共办理民事监督案件8件,发出检察建议5份。切实保护农民工、老年人、妇女等特定群体权益,办理支持起诉案件3件,追索欠薪2.5万元,与县司法局联合会签了《关于建立民事支持起诉协作配合机制的意见》,夯实协作配合基础,形成弱势群体诉权保护合力。行政检察稳中求进,办理行政监督案件10件,制发检察建议3份。加强与其他行政执法机关协作配合,制发检察意见书3份,推动行政处罚和刑事处罚双向闭环、无缝衔接。
三是以更宽视角拓展公益诉讼检察。以高质效办案为目标,切实发挥监督和协同的制度功能,解决公益损害难题,就13件行政公益诉讼案件与行政机关开展磋商,受损公益得到及时有效保护。以公益诉讼“可诉性”为指引,严把案件质量关,保障实体公正,向人民法院提起行政公益诉讼案件1件,督促行政机关切实履行法定职责,以提升公益诉讼办案效能促进社会治理。
四、坚持强基固本,在锻造过硬队伍中激活检察动能
深入推进党建与业务深度融合,通过抓思想、强素能、转作风,着力建设忠诚干净担当的检察队伍。
一是以政治建设凝心铸魂。始终坚持党对检察工作的绝对领导,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,通过采取集中研习、座谈宣讲、探讨感悟等方式开展理论学习30余次,营造浓厚学习氛围。坚持党管意识形态原则,认真贯彻《中国共产党宣传工作条例》,牢牢把握检察领域意识形态工作主动权,认真落实意识形态工作责任制。认真落实《中国共产党政法工作条例》,坚持重大事项主动向县委和上级院请示报告,将党对检察工作的绝对领导落到实处。
二是以业务建设蓄势聚能。深化人才强检战略,通过网络课程、案例教学、业务竞赛、现场观摩等形式开展各类业务培训20余次,以师带徒、以赛促训,全面提升干警法律素养和实战能力。大力培树宣传和调研人才,依托“法治护航小分队”开展线下宣传20余次,在市级以上媒体刊发宣传稿件66篇,获市级法治宣传工作优秀单位称号;多个典型案例和调研文章荣获省级以上奖励。
三是以作风建设固本培元。坚持严管就是厚爱,持续狠抓中央八项规定精神和防止过问干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令落实,“三个规定”记录填报102件次。常态化开展警示教育大会、廉政谈话、参观廉政教育基地等活动14次。制定《深泽县人民检察院重点领域、关键环节廉洁风险点台账》,全面排查廉政风险点11个,织密廉洁防护网。
一年来,我们持续强化对检察权运行的监督制约,全年邀请人大代表、政协委员参与案件听证24次,主动邀请人民监督员参与监督办案50人次。深化检务公开,公开案件信息607条,提供律师阅卷服务80余次,自觉将检察权的行使全过程置于社会各界和人民群众的监督之下。
各位代表,以上检察工作成绩的取得,离不开县委和上级检察机关的坚强领导,离不开人大及其常委会的有力监督、县政府、政协和社会各界的关心、支持。在此,我代表县检察院向大家表示衷心的感谢!
同时,我们也清醒的认识到,当前工作还存在一些问题和不足。一是检察理念与现代化要求不完全适应,新时代检察司法理念还需不断更新,服务大局的针对性、实效性有待增强。二是法律监督质效还不够高,敢于监督、善于监督的意识和能力还需提高。三是检察队伍教育、管理和监督需持续强化,检察人员适应新时代发展要求的专业素养和业务能力有待提升。
2025年工作安排
2025年检察工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,落实市委十一届八次全会和县委十二届七次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,讲政治、讲正气、讲担当、讲质效、讲一流,依法全面履行法律监督职责,做实“高质效办好每一个案件”,为加快实现“小而精、小而美”魅力深泽奋斗目标贡献检察力量。
一是聚焦政治建检,以司法理念现代化引领检察工作创新发展。以政治建设为统领,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,持之以恒学思践悟习近平法治思想,深入贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,以加强法律监督为主线,加快推进检察工作理念、体系、机制、能力现代化,在服务全面深化改革上展现更大作为。
二是聚焦民生福祉,以服务社会现代化守护人民群众美好生活。践行司法为民宗旨,充分运用法治力量维护稳定、促进发展、守护民生、保障善治。依法严惩严重暴力犯罪,纵深推进常态化扫黑除恶工作,积极参与反腐败斗争。聚焦群众急难愁盼,做实司法救助、支持起诉、检察听证、未成年人保护等为民实事,更好以检察履职增进群众福祉。
三是聚焦主责主业,以履职方式现代化助力更高水平法治建设。坚持严格依法、实事求是、遵循规律,做实“高质效办好每一个案件”,健全刑事诉讼全流程监督机制,精准开展民事诉讼和执行监督,全面深化行政检察监督,依法规范办理公益诉讼案件,持续推动“四大检察”全面协调充分发展。
四是聚焦队伍建设,以检察队伍现代化赋能新时代检察工作。落实新时代党的建设总要求,全面加强政治建设与业务建设,持续深化人才强检战略,多举措锤炼实战素能,更好地担当时代重任。坚持全面从严管党治检,狠抓防止干预司法“三个规定”落实,持续强化内部监督,坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,努力锻造一支堪当时代重任的检察铁军。
风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。各位代表,深泽县人民检察院将认真贯彻落实本次会议各项决议,更加主动地接受人大和社会各界的监督,踔厉奋发、开拓进取,为加快实现“小而精、小而美”魅力深泽奋斗目标贡献检察力量!