深泽县人民检察院工作报告
——2017年2月26日在深泽县
第十六届人民代表大会第一次会议上
深泽县人民检察院代检察长 刘如卿
各位代表：
现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
过去五年工作回顾
深泽县第十五届人民代表大会第一次会议以来，检察院在县委和上级院的正确领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府的大力支持、县政协的民主监督以及社会各界的关心关怀下，坚持以“政治建检、业务立检、公信树检、素质兴检、科技强检”五检总体工作布局为统领，牢牢把握“听党话、惩贪腐、树检威、重民生”的工作主线，围绕中心、服务大局，认真履行检察职责，各项检察工作取得新进展。
一、全面履行法律监督职责，促进平安深泽、法治深泽建设
始终坚持把维护社会稳定作为首要任务，强化诉讼监督，维护公平正义，努力提升人民群众的安全感和满意度。
（一）依法严厉打击各类刑事犯罪。重点打击影响社会稳定和人民群众安全感的黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪。五年来，共受理公安机关提请批准逮捕各类刑事犯罪案件352件474人，经审查批准逮捕325件443人,不批准逮捕27件31人；受理公安机关移送起诉581件939人，经审查提起公诉548件887人，移送市院审查起诉15件33人，不起诉18件19人。批捕准确率、起诉有罪判决率连续5年保持100%。办理了庞某、贾某等11起污染环境犯罪案件，陆某等8人系列抢夺、盗窃案，马某、周某等人利用工业盐冒充食用盐销售不符合安全标准食品系列案等一批严重影响社会稳定、损害人民群众切身利益的恶性案件。采取有利措施全力做好涉检信访工作，五年来没有发生一起越级访案件，有效维护了社会和谐稳定。
（二）刑事诉讼监督效果显著增强。五年来，共监督侦查机关应当立案而不立案和不应当立案而立案31件34人；追捕漏犯15人，追诉漏犯26人，追诉漏罪18件；向侦查、审判机关提出书面纠正意见58件；依法提出刑事抗诉4件，法院采纳抗诉意见改判4件。在公安局建立了“侦查监督检察室”，进一步加强了对侦查活动的法律监督。建立了“行政执法与刑事司法衔接”信息共享平台，实现了对全县33家行政执法单位执法活动法律监督全覆盖。“两法衔接”信息共享平台建立以来，共审查上传行政处罚案件信息3000余件，监督公安机关立案5件。
（三）刑事执行检察工作进一步加强。五年来，共对监管场所进行安全事故检查60余次，提出书面检察建议40件，纠正违法2件；办理羁押必要性审查案件18件18人；清理判处实刑罪犯未交付执行刑罚1人；办理特赦案件4件4人。驻看守所检察室被评为省级二级规范化检察室。
（四）民事行政诉讼监督质量明显提升。五年来，共办理申诉案件52件，其中向法院发出再审检察建议4件；支持弱势群体当事人起诉6件；督促行政机关依法履行职责13件；对法院在民事行政审判、调解活动中违法情形提出检察建议17件；息诉和解12件；有利维护了人民群众合法权益。
二、充分发挥检察职能，保障全县经济持续健康发展
自觉把检察工作放在全县经济发展全局中谋划和推进，进一步加强和完善检察机关服务经济发展的举措，着力增强服务实效。
（一）积极搭建“服务园区”检察平台，实现服务企业“零距离”。 在经济开发区设立了“深泽县人民检察院派驻经济开发区检察室”，打通服务企业发展“最后一公里”。五年来，共深入企业走访65次，邀请企业代表座谈12次，提供法律服务38次，促进了企业依法健康发展。
（二）改进司法办案方式方法，积极为企业发展创造良好经营环境。坚持执法办案与维护社会稳定、促进经济发展并重，在查办企业领导干部职务犯罪时，合理选择办案时机和方式，依法慎重使用查封、扣押、冻结等强制措施，不间断企业的正常生产经营，最大限度保护企业合法权益。准确把握改革失误与渎职犯罪的法律界限，确保打击犯罪与创优环境相结合，实现法律效果与社会效果相统一。
（三）严厉打击非法集资、传销等刑事犯罪，维护正常市场经济秩序。依法提起公诉李某等14人以农村专业合作社名义进行集资诈骗、非法吸收公众存款1000余万元大案和戈某等二人利用互联网组织、领导传销活动等案件，取得较好社会效果。
三、坚持惩防并举，查办和预防职务犯罪工作取得新成效
充分发挥检察机关在惩治和预防腐败体系中的职能作用，以执法办案为中心，坚持有贪必查、有案必办，“老虎”、“苍蝇”一起打，打击和预防并重，办案质量和办案效果进一步提升。
（一）加大查办职务犯罪工作力度。五年来，共立案查处职务犯罪案件20件39人，其中贪污贿赂案件14件25人，渎职侵权案件6件14人，查处副处级干部1名、正科级干部3名、副科级干部7名。参与查办了大名县委原书记边某受贿、巨额财产来源不明、滥用职权案件，依法查处了石家庄市建设工程安全生产监督管理站原站长王某受贿案等一系列大要案，有力震慑了犯罪。
（二）深入开展职务犯罪预防工作。坚持把预防职务犯罪工作摆到更加突出位置，标本兼治，从源头上遏制和减少职务犯罪。先后为全县新提职领导干部、农村“两委”干部以及国企、行政事业单位干部职工举办预防知识讲座、开展警示教育19次；开展行贿档案查询805次；开通了“检察扶贫网络平台”，加强了对扶贫涉农资金的监督管理，确保国家资金安全。
（三）着力提升办案质量。认真开展以提升办案质量、提升办案效率、注重办案效果为主要内容的“两提升、一注重”活动，在查办职务犯罪过程中，强化证据观念，切实做到以事实为根据，以法律为准绳，确保了所办的每一起案件都是经得起历史检验的铁案。
四、深化检务公开和检察信息化建设，全面提升司法公信力
坚持以司法公信理念为引导，以信息化建设为支撑，以检务公开为载体，全面推进司法公信力建设。
（一）积极打造“阳光检务”工程。临街新建了集控告、申诉、咨询、查询等功能于一体、设备齐全的综合性多功能检务公开大厅，开通了官方网站、微博、微信等新媒体信息平台，公开程序性案件信息305条，发布重要案件信息32条，公开法律文书163份，发布检察信息、政务信息、法律法规等10000余条。建立了新闻发言人制度，召开新闻发布会3次，举办“检察开放日”活动5次。2016年度，我院门户网站被评为“全国百佳门户网站”。
（二）实施科技强检战略。投资200余万元完成了“检察技术信息中心”建设、警务区以及检察视频网提升改造等配套设施建设；投资100余万元完成了电子检务工程建设，实现了资源共享，检察工作的科技含量显著提升。
（三）自觉接受外部监督。主动向人大及其常委会汇报工作，邀请人大代表、政协委员、人民监督员及社会各界群众代表视察、座谈、征求意见建议9次，召开公开审查逮捕听证会1次，司法公信力显著提升。
五、坚持从严治检，加强过硬检察队伍建设
加强思想政治、能力素质、纪律作风建设，造就“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的检察队伍。
（一）着力加强思想政治建设。扎实开展“两学一做”、“三严三实”、“五个专项主题教育”等活动，进一步强化检察干警的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，铸就忠诚的政治品格。
（二）着力加强能力素质建设。全方位开展岗位练兵、业务竞赛等活动，不断提升检察干警业务素质，提高办案能力，推动检察队伍专业化、职业化建设。按照司法责任制改革要求，15名优秀检察官通过省检察官遴选委员会批准顺利进入员额。
（三）着力加强纪律作风建设。扎实开展机关作风整顿和“一问责八清理”活动，严格落实“一岗双责”，狠抓各项规章制度的落实和督促检查，检察干警的廉洁自律意识显著增强。
各位代表，过去的五年，是全体检察干警艰苦奋斗、求真务实、团结拼搏的五年，是检察业务整体推进、队伍建设全面加强、执法公信力显著提升的五年，我们深切体会到，检察工作所取得的成绩和进步，得益于县委的坚强领导，得益于人大监督、政府支持、政协关怀以及社会各界广大人民群众的关心和帮助。在此，我代表全体检察干警向一直以来关心支持检察工作的各位领导、各位代表、各位委员和同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
回顾走过的历程，我们也清醒地看到，检察工作距离县委的新要求、距离我县各项事业发展的新需要、距离人民群众的新期待还有一定的差距和不足：一是对检察工作如何更好地融入大局、服务大局探索还不够深入，服务大局的举措有待进一步完善。二是法律监督能力有待进一步加强。三是检察人员的整体素质有待进一步提高。这些差距和不足，我们将在今后工作中采取有力措施认真加以解决。
2017年主要工作任务
2017年，检察机关将全面贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实县第十一次党代会精神，继续实施“五检”总体工作布局，以司法办案为中心，突出抓好服务经济发展、查办和预防职务犯罪、诉讼监督、司法公信力建设、检察队伍建设等工作，努力为全面建成小康社会、建设实力美丽幸福新深泽提供有力的司法保障。
一是牢固树立大局意识，积极主动服务全县经济社会发展。找准服务大局的切入点、落脚点，充分发挥惩治、预防、监督等检察职能作用，着力服务经济发展。严厉打击各类刑事犯罪，为党的“十九大”胜利召开创造和谐稳定的社会环境。
二是继续加大查办和预防职务犯罪工作力度，持续保持惩治腐败的高压态势。认真落实高检院“力度不减、节奏不变”的要求，坚持有腐必反，有贪必肃，“老虎”、“苍蝇”一起打，努力营造风清气正的政务环境。
三是进一步加大诉讼监督工作力度，促进公正司法。全面深化诉讼活动监督，加强对有案不立、刑讯逼供、枉法裁判和执行活动的监督，尊重和保障人权，坚决惩治司法腐败，切实维护司法公正。
四是深化司法公信建设，提高人民群众满意度。进一步健全规范司法常态化、长效化机制，深化检务公开，着力提升司法公信力和人民群众满意度。深入实施科技强检战略，加快推进电子检务工程，抓好实践应用，促进从建用并举向以用促建、应用为主的战略转型。
五是加强检察队伍建设，提升队伍整体素质。坚持以思想政治建设为根本，以专业化、职业化、规范化建设为方向，以业务能力建设为核心，以领导班子建设为关键，全面加强检察队伍建设。
各位代表，继往开来谋发展，与时俱进创辉煌，在新的一年里，我们决心在县委和市检察院的坚强领导下，在县人大及其常委会的依法监督下，撸起袖子加油干，奋发作为，扎实工作，以更高的标准、更强的举措、更饱满的精神状态，努力开创检察工作新局面，为加快建设实力、美丽、幸福的新深泽做出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！
