深泽县人民检察院工作报告
——2022年1月28日在深泽县
第十七届人民代表大会第二次会议上
深泽县人民检察院检察长 李美茹
各位代表：
现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
2021年工作回顾
2021年，县检察院在县委和上级检察院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协及社会各界的关心支持下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届历次全会精神，坚定不移讲政治、顾大局、谋发展、重自强，努力推动各项检察业务全面协调发展。按照“日常工作项目化、项目工作品牌化、品牌工作亮点化”工作思路，忠实履行宪法和法律赋予的职能，强化法律监督，维护公平正义，各项检察工作取得了新进展。
一、坚持围绕中心大局，在服务发展中彰显检察担当
全力投入平安深泽、法治深泽建设，切实为全县经济社会发展保驾护航。
一是同心聚力防控疫情。面对疫情，闻令而动，积极参与联防联控。坚持自身防疫与依法履职两手抓，第一时间成立疫情防控工作小组，从严从细落实防控举措。领导干部带头深入防疫一线，检察长亲自带队第一时间进驻分包集中隔离点金源宾馆，1名党组成员跨县进驻鹿泉区园林会议中心集中隔离点；组织干警深入分包村（社区）配合开展信息排查和核酸检测等工作，认真做好中高风险区巡逻，耐心劝返流动群众，以特殊时期的检察担当服务保障疫情防控工作。
二是服务民营经济发展。依法审慎办理涉企个案，在张某某非法占用农用地一案中，对于及时还耕复种、取得国有建设用地使用权的犯罪嫌疑人依法作出相对不起诉决定，释放最大司法善意，助力企业正常生产经营；坚决打击扰乱经济秩序犯罪，办理破坏经济秩序案件35件46人；注重保护民营企业知识产权，办理侵害民营企业知识产权案件10件14人；开展送法进企业活动，为企业提供法律咨询和服务20余次，让企业表达诉求更便捷、检察机关服务企业更有效。
三是服务打好“三大攻坚战”。着力防范化解金融风险，办理非法吸收公众存款、虚开增值税发票等金融犯罪16件20人，涉及金额两千余万元，有力保障金融安全；把司法救助融入脱贫攻坚，对因案导致生活困难的当事人，依法开展司法救助3件3人次，以实际行动传递检察温度和司法关怀；积极参与污染防治攻坚战，依法严惩破坏环境资源犯罪9件15人，为国家挽回环境损害修复费用150余万元，促进生态修复。
二、坚持司法为民理念，在履行职能中展现检察作为
坚持以人民为中心，以实际行动践行司法为民的责任和担当。
一是全力打击各类刑事犯罪。全力维护社会稳定，批准逮捕刑事犯罪案件85件112人，提起公诉214件259人。加大网络犯罪惩治力度，办理出租出借买卖银行卡、手机卡等各类妨害信用卡管理、帮助信息网络犯罪活动案件26件51人，有力打击了电信网络新型违法犯罪活动，守护好人民群众的“钱袋子”。依法提前介入一起杀人积案，第一时间引导侦查取证，确保了公诉质量和效率。强化与纪检监察机关的衔接配合，依法惩治公职人员职务犯罪，受邀提前介入张某某受贿案，并自行补充侦查其索贿情节，确保准确定罪量刑。
二是护航未成年人健康成长。妥善办理涉未成年人案件，共批准逮捕6件6人，提起公诉6件6人。坚持教育感化优先、挽救帮扶并存的办案理念，对1起涉未成年人案件适用附条件不起诉，并向其监护人发出督促监护令。强化未成年人特殊关爱和心理保护，落实未成年人特殊保护制度百余次。坚持标本兼治、督促深层治理，针对中小学生溺水事故高发期和某KTV宿舍管理盲区暴露的社会管理问题，及时制发检察建议，守护未成年人健康成长。
三是积极参与基层社会治理。认真落实最高检“群众信访件件有回复”制度，全年共接待群众来信来访26件28人，全部予以妥善化解。深入落实认罪认罚从宽制度，共适用292人，适用率92.4%，有力促进了矛盾化解，减少社会对抗。全面落实“捕诉一体”办案机制，通过降低“案-件比”，实现程序简洁、案结事了，让当事人充分感受到司法公正和温度。
三、坚持深耕监督主业，在强化实效中履行检察职责
在履职办案中守初心、担使命，推动“四大检察”协同发力，维护司法公正，增强司法公信。
一是持续做优刑事检察。坚持客观公正立场，尊重和保障人权，当好犯罪的追诉者和无辜的保护者，不批捕24人，不起诉57人。牢固树立“在办案中监督、在监督中办案”的理念，不断提升法律监督质效，监督立案2件，监督撤案2件，纠正漏捕3人，漏罪9起，纠正漏诉10人。强化刑事执行活动监督，办理财产刑执行监督案件8件，针对刑罚执行监督发现的问题，向相关单位制发检察建议13份，认真开展羁押必要性审查活动，依法变更强制措施8人。
二是做实民事行政检察。注重精准监督，提升监督质效，办理民事诉讼监督案件23件，其中执行监督案件16件，支持起诉案件1件，民事申请监督案件5件，审判程序违法监督案件1件。积极推动虚假诉讼监督工作，向公安机关移交涉嫌虚假诉讼案件线索2件。认真做好释法说理，维护公正裁判权威，办理行政监督案件6件，制发检察建议6份。《河北法制报》以《让公平正义真正可见可感》为题，以记者见闻形式报道了我院一起民事监督案件公开听证会，并给予高度评价。
三是做好公益诉讼检察。当好公共利益的代表，推动公益诉讼工作行稳致远。立案公益诉讼案件41件,发出诉前检察建议20件。建立了“河（林）长+检察长”工作机制，形成行政执法与检察监督的有效衔接。持续推进红色资源保护，针对我县27处英烈设施保护不当问题，依法发出检察建议，现已整改完成。联合其他部门认真开展农村取水井关停排查整治和非法拆解报废机动车违法行为专项整治活动，共同整治违法行为，取得了良好社会效果。
四、坚持全面从严治检，在强基固本中夯实履职根基
切实增强政治责任感和时代使命感，以坚定的政治忠诚打造过硬检察铁军。
一是旗帜鲜明讲政治。始终坚持党对检察工作的绝对领导，严格落实《中国共产党政法工作条例》，坚持重大事项请示报告制度，落实意识形态工作责任制，确保党的领导贯穿到检察工作全过程。深入开展党史学习教育，队伍党性修养进一步提升。严格落实党组理论中心组学习、民主生活会、“三会一课”等制度，把讲政治的要求融入各项检察业务和每个司法办案环节。
二是从严治检正风肃纪。扎实开展政法队伍教育整顿和“六个一”专题警示教育活动，围绕“五个过硬”要求，修订完善制度5项，排查整治“六大顽瘴痼疾”问题12个，不断筑牢队伍政治忠诚。巩固深化教育整顿成果，选树身边正面典型2人，1名干警获评冀青之星称号。严格执行“三个规定”，共填报重大事项23件次。严格遵守办案纪律，坚决杜绝办理关系案、人情案、金钱案。全面加强党风廉政建设，层层签订党风廉政建设责任书，推动干警公正勤勉履职、廉洁规范司法，纪律作风和精神面貌持续向好。
三是着力提升专业素能。注重履职能力和技能培训，着力提升干警综合素能，组织干警参加线上线下各类业务培训59场次。坚持集中培训和日常教育相结合，充分运用检答网、学习强国等学习媒体，补齐干警规范执法工作短板，提升干警的履职能力。以检察官业绩考评为抓手，构建以办案质量和效果为核心的业务管理体系，推进司法监督提质增效，“案-件比”降至1∶1.07。
四是自觉接受监督。常态化开展代表委员联系活动，开展检察开放日活动1次、政法队伍教育整顿座谈会2次；积极打造阳光检务，先后邀请人大代表、政协委员、人民监督员参加案件公开审查听证9次，公开案件程序性信息323条，公开法律文书252份，“两微一端”发布检务动态1800余条，群众对检察工作的了解和认同明显增强。用心用情倾听人大代表、政协委员及社会各界意见建议，以公开促公正、以公正赢公信。
各位代表，2021年，县检察院紧紧围绕全县中心工作，在践行司法为民中彰显检察担当，在维护公平正义中贡献检察力量，各项检察工作均取得了显著成绩，这些成绩的取得是县委坚强领导，县人大及其常委会有力监督，县政府、县政协和社会各界关心支持的结果。在此，我代表县检察院向长期以来关心支持检察工作的各位领导、各位代表和社会各界人士表示衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，检察工作仍存在诸多不足，主要表现在：一是服务新时代经济社会高质量发展的司法理念还需持续更新转变。二是法律监督职能发挥还不平衡、不充分。三是队伍的综合素能还有待进一步提升。针对这些问题，我们将采取有力措施在今后工作中认真加以解决。
2022年主要工作任务
2022年，我县检察机关的整体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会，以及省第十次党代会、市第十一次党代会和县十二届二次全会精神，坚决贯彻《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，以党建为引领，以人民为中心，坚持系统观念、法治思维、强基导向，全面履行检察职责,为全方位推动深泽高质量发展贡献检察力量。
一是强化政治自觉，落实检察发展新要求。牢牢把握检察机关的政治属性，在检察履职中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深刻领会《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》的重大意义和内涵要求，坚决担起政治责任，主动增强新时代履行检察职能的责任感、使命感和紧迫感。
二是围绕发展大局，谱写服务发展新篇章。围绕县委总体工作部署，全面落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，积极参与社会治理，深入推进扫黑除恶常态化，平等保护各类市场主体，严惩涉众型金融犯罪，防范化解金融风险，为深泽县域经济社会发展提供强有力的法治保障。
三是坚持更新理念，构建法律监督新体系。围绕“四大检察”更新司法理念，深耕监督主业，提升监督质效。强化刑事监督，从源头防范冤假错案发生，确保司法公平正义。精准开展民事检察监督，“穿透式”开展行政检察监督，切实维护司法公正和司法权威。积极探索公益诉讼办案新领域，切实维护国家利益和社会公共利益。
四是立足党建引领，锻造新时代检察铁军。压紧压实全面从严治党主体责任，推动党史学习教育和政法队伍教育整顿成果转化，全面提升检察履职能力。强化检察人员考核，促进检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。以“求极致”的标准，强化专业培训，努力建设一支忠诚干净担当的检察铁军。
各位代表，砥砺再扬帆，奋进正当时！我们将在县委和上级检察机关的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界的鼎力支持下，牢记初心使命，忠诚履职尽责，为全方位推动深泽高质量发展贡献检察力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
