深泽县人民检察院工作报告
——2020年1月20日在深泽县
第十六届人民代表大会第四次会议上
深泽县人民检察院检察长 刘如卿
各位代表：
现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
2019年，检察院在县委和上级院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府的鼎力支持、县政协的民主监督以及各位代表、各位委员、社会各界的关心关怀下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照最高检“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总体要求，紧紧围绕全县工作大局，全面正确履行法律监督职责，各项检察工作稳步健康发展。
一、充分发挥检察职能，全力为经济社会高质量发展保驾护航
紧紧围绕“四上目标”、“六个加快”的发展战略，自觉把检察工作放在经济社会发展大局中谋划和推进，助力营造良好发展环境。
深入开展扫黑除恶专项斗争。按照“一年打击遏制，二年深挖根治，三年长效常治”的目标要求，采取有效措施深入持续开展扫黑除恶专项斗争。严格落实“一案三查”，深挖涉黑涉恶案件线索及黑恶势力保护伞，对近五年来办理的十类犯罪案件进行逐案排查，通过县扫黑办向公安机关移送涉黑涉恶案件线索1条，全年共批准逮捕涉恶犯罪案件3件7人，提起公诉2件4人，有效净化了社会环境。同时，严厉打击严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、金融领域犯罪等人民群众反映强烈的违法犯罪活动，共批准逮捕各类刑事犯罪案件79件102人，提起公诉189件242人。依法批准逮捕了曹某、赵某涉嫌虚开增值税专用发票一案，此案涉案价税金额高达3.8亿余元，极大震慑了犯罪，有力维护了市场经济秩序稳定。
扎实做好涉检信访工作。以做好新中国成立70周年庆祝活动维稳工作为主线，以防范化解各类重大风险为重心，妥善化解社会矛盾。及时排查涉检信访隐患，对可能诱发不稳定的因素进行逐一排查，并制定应急预案，最大限度消除社会隐患。今年以来，共办理群众来信来访18件29人次，办结信访积案5件，没有发生影响稳定的案（事）件。
积极服务民营企业发展。立足检察职能，依法平等保护民营企业合法权益。今年以来，加大了企业知识产权保护力度，共办理侵犯知识产权案件14件20人，提起公诉13件15人，营造了良好的投资营商环境。邀请民营企业家召开座谈会，广泛征求企业家对检察工作的意见建议，制定了服务民营企业发展的实施意见，依法打击侵犯民营企业合法权益的违法犯罪活动，对涉及民营企业的案件，坚决做到可捕可不捕的不捕、可诉可不诉的不诉，依法维护企业合法权益，取得了良好法律效果和社会效果。
二、强化法律监督，切实维护司法公平正义
依法全面正确履行法律监督职责，以监督促公正，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
刑事诉讼监督质量进一步提升。监督公安机关不应当立案而立案1件，不批捕7件11人，不起诉15件15人，纠正遗漏罪行9起，纠正遗漏同案犯14人，提出抗诉2件2人，纠正侦查机关违法行为12件，纠正审判机关违法行为5件。认真贯彻宽严相济刑事政策，积极落实认罪认罚从宽制度，今年以来，共适用认罪认罚从宽制度办理刑事案件113件126人，适用率为52.07%，提出量刑建议98人次，法院采纳率为95.15%，诉讼质效显著提升。
民事行政监督效果进一步增强。办结民事协办二审监督案件10件，办理民事、行政执行监督案件7件，督促行政机关依法履职1件。积极与县劳动人事争议调解委员会、县法院联系沟通，建立了支持农民工讨薪案件线索共享机制，共办结农民工讨薪支持起诉案件33件，有效维护了农民工合法权益。
刑罚执行监督力度进一步加大。办理财产刑执行监督案件15件15人，刑事执行违法违规案件12件，羁押必要性审查案件10件10人。同时加强对监管场所和社区矫正工作的法律监督，共发出检察建议15份，切实维护了刑罚执行公平公正。
未成年人检察监督体系进一步健全。今年以来，共批准逮捕涉及未成年人犯罪案件6件9人，不批捕2件3人，提起公诉5件8人。围绕最高检“一号检察建议”和“校园欺凌”现象，组织开展“法治进校园”活动3次，与县妇联合作开展了“木兰有约”反家暴宣讲活动，与团县委联合签署了未成年人检察工作社会支持体系的合作框架协议，形成了未成年人保护工作合力。
三、依法开展公益诉讼，认真履行公益保护崇高使命
充分发挥公益诉讼检察职能，全力维护社会公共利益。全年共办理公益诉讼案件87件，其中办结刑事附带民事公益诉讼案件3件，法院全部支持了我院的公益诉讼请求；办理行政公益诉讼案件84件，全部发出诉前检察建议，行政机关整改完毕并结案78件，有力促进了行政机关依法行政。
健全公益诉讼工作机制。认真落实县委办、政府办《关于加强检察机关提起公益诉讼工作的通知》、县人大常委会《关于加强检察机关公益诉讼工作的决议》，进一步推进检察公益诉讼工作深入开展。与县公安局、县自然资源和规划局等十三个行政执法部门联合签署了《关于加强检察公益诉讼工作协作配合的实施意见》，并建立了联席会议制度，凝聚公益保护合力。11月29日，县人大常委会专题听取了我院公益诉讼工作汇报，提出了有针对性的意见和建议，有力推动了公益诉讼工作的深入开展。
自觉融入、服务和保障大局。紧紧围绕县委政府“清理非法占地”、“治理环境污染”、“治理‘散乱污’企业”工作大局，助力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。共办理生态环境领域案件39件、资源保护领域案件4件、国有土地使用权出让领域案件5件，督促相关部门恢复被非法改变用途和占用的耕地55.45亩，清理“散乱污”企业12家，累计为国家挽回环境损害修复费66.7万元，为我县生态环境资源保护工作做出了积极贡献。
服务保障人民群众舌尖上的安全。牢固树立“以人民为中心”的发展理念，积极与相关行政执法部门协作，大力开展食品药品安全领域专项整治活动，服务和保障千家万户舌尖上的安全。一年来，共办理食品药品安全领域公益诉讼案件9件，切实维护了广大人民群众最关心、最直接、最现实的根本利益。
四、深化检务公开，全面提升司法公信力
自觉把检察工作置于人大及其常委会、社会各界的监督之下，进一步增强检察工作透明度，努力提升司法公信力。
主动接受人大及其常委会监督。认真落实人大对检察工作的决议决定和审议意见，主动报告法律监督、检察工作阶段性情况以及重大检察改革事项，认真听取人大代表对检察工作的意见和建议，及时改进检察工作，推动检察工作健康发展。
依托新媒体平台进行法治宣传和信息发布。利用微信、微博、官方网站共发布重要案件信息、政务信息、法律文书公开、释法说理等检察信息3000余条，进一步增强了检察工作透明度，充分保障了人民群众对检察工作的知情权、参与权、监督权，司法公信力显著提升。
积极开展“检察开放日”活动。深入推进检务公开，邀请人大代表、政协委员、人民监督员及社会各界代表召开座谈会，开门纳谏。今年以来，分别开展了以“劳动者‘五一节’走进检察机关”、“携手关爱，共护明天”、“检察护航民企发展”为主题的检察开放日活动3次，检察工作的透明度、亲和力、公信力进一步提升。
五、坚持党的领导，努力打造过硬检察队伍
持之以恒狠抓队伍建设，不断提高政治素质、业务素质和职业道德素质，努力打造让党放心、让人民满意的过硬检察队伍。
切实强化思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神，始终坚持党对检察工作的绝对领导，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
全面加强领导班子建设。以市院党组对我院党组及班子成员进行政治巡察为契机，进一步加强领导班子建设。坚持全面从严治检，认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任，严格落实中央八项规定精神，推动全面从严治党、全面从严治检向纵深发展。
扎实开展主题教育活动。严格按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，紧紧围绕“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”目标任务，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，聚焦问题导向，坚持立行立改，以主题教育活动为载体，全面加强检察队伍思想、组织和纪律作风建设，检察队伍整体素质显著提升。
各位代表，过去一年检察工作的进步与发展，得益于县委和上级检察院的坚强领导，得益于人大及其常委会有力监督，得益于政府、政协大力支持，得益于人大代表、政协委员和社会各界的关心和帮助。在此，我代表全体检察干警向一直以来关心支持检察工作的各位领导、各位代表、各位委员和全体同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，进入新时代，检察工作距离县委、上级院的要求和人民群众的期盼还存在一定差距：一是立足检察职能服务全县经济社会发展的作用发挥还不够充分；二是检察队伍正规化专业化职业化程度还不够高；三是检务公开工作仍需加强。这些问题，我们将认真研究、努力解决。
2020年，检察机关的整体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实县委十一届八次全会精神，按照市院“高标准、快节奏、重落实、争一流”的总体要求，依法全面正确履行法律监督职责，努力为开创新时代深泽各项事业发展新局面提供有力司法保障。
一是坚持不懈服务好经济社会发展。立足检察职能，紧紧围绕全县中心工作，更加自觉地融入大局、服务大局、保障大局，为奋力实施“三个攻坚”、加快推进“三个突破”、努力实现“两个提升”提供坚强司法保障。
二是坚持不懈强化法律监督。全面推动刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”充分协调发展，做到依法监督、规范监督，提升监督质效，促进司法公平正义。
三是坚持不懈推进扫黑除恶专项斗争。着眼“长效常治”，深化“一案三查”，深挖“关系网”、“保护伞”， 深入开展扫黑除恶专项斗争，为全县经济社会高质量发展创造良好社会治安环境。
四是坚持不懈加强队伍建设。坚持党对检察工作的绝对领导，始终把思想政治建设摆在首位，全面提升政治素质、业务素质和职业道德素质，以更高标准、更严要求，以铁的纪律打造新时代过硬检察队伍。
各位代表，新时代赋予检察机关新使命，期待检察机关新作为。新的一年，检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委和上级检察院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，认真落实本次会议精神，以敢于担当的精神、奋发有为的干劲，不忘初心，牢记使命，忠实履行法律监督职责，努力为开创新时代深泽各项事业发展新局面做出新的更大贡献！
